Affaire Benalla : les 13 propositions de la Commission d'enquête du Sénat

La commission d'enquête du Sénat au moment de rendre son rapport sur l'affaire Benalla
La commission d'enquête du Sénat au moment de rendre son rapport sur l'affaire Benalla

Sénateur LR de la Manche, Philippe Bas a rendu public ce mercredi matin le rapport des sénateurs sur la troublante affaire qui secoue l'Elysée.

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Alexandre Benalla a du souci à se faire ! Alors qu'il est incarcéré depuis mardi à la maison d'arrêt de la Santé du 14e arrondissement de Paris pour violation de son contrôle judiciaire, la Commission d'enquête du Sénat a annoncé son intention de saisir la justice pour "parjures" devant la représentation nationale. Cette décision s'inscrit dans les conclusions de son rapport présenté ce mercredi en séance ouverte et retransmise en direct par de nombreux médias. Un rapport qui pointe du doigt de très sérieux dysfonctionnements jusqu'au plus haut sommet de l'Etat. Toutefois, il ouvre la perspective à des améliorations drastiques à la lumière des treize recommandations que le Sénat devrait porter au pouvoir.

1

Un appel à la réforme du GSPR

Réformer la réglementation autour du GSPR pour assurer aux forces de sécurité intérieure d'avoir l'exclusivité de la protection du chef de l'Etat. Entendu que le processus de recrutement y afférant puisse être formalisé.

Un appel à la réforme du GSPR
2

Une plus forte proximité entre le GSPR et la place Beauvau

Renforcer le lien entre le GSPR et le ministère de l'Intérieur, en faisant notamment intervenir l'avis du chef de la protection dans la composition du groupe.

Une plus forte proximité entre le GSPR et la place Beauvau
3

Mise en place d'un code de déontologie pour les collaborateurs

Formaliser sur circulaires les règles de déontologie imposées aux collaborateurs de l'Elysée, des cabinets ministériels, mais aussi des administrations centrales.

Mise en place d'un code de déontologie pour les collaborateurs
4

Plus de collaboration au noir pour l'Elysée

Mettre fin aux éventuelles collaborations officieuses au sein de la présidence, mais aussi, veiller aux strictes obligations de déclaration des chargés de mission en exercice au palais.

Plus de collaboration au noir pour l'Elysée
5

Des recrutements plus regardants

Soumettre à une enquête administrative et à une analyse comportementale, les différents candidats à la charge de missions comme collaborateurs de l'Elysée.

Des recrutements plus regardants
6

Des sanctions pénales pour tout manquement des chargés de mission

Introduire dans la loi des sanctions pénales pour les chargés de mission qui manqueraient à déclarer toute nouvelle activité auprès de la commission de déontologie de la fonction publique.

Des sanctions pénales pour tout manquement des chargés de mission
7

Fin des conseillers communs à l'Elysée et Matignon

Eviter tout amalgame constitutionnel en mettant définitivement fin à l'emploi de conseillers communs entre l'Elysée et Matignon.

Fin des conseillers communs à l'Elysée et Matignon
8

Mettre en clair le personnel de la présidence devant les élus

Clarifier la situation (nombre, missions, rémunérations) du personnel affecté à la présidence de la République dans le rapport annuel fourni en marge du projet de loi des finances.

Mettre en clair le personnel de la présidence devant les élus
9

La mise en transparence de la carrière dans les réserves de la gendarmerie nationale

Mettre une bonne dose de transparence dans les recrutements effectués au sein des différentes réserves de la gendarmerie nationale.

La mise en transparence de la carrière dans les réserves de la gendarmerie nationale
10

Une mise en forme claire des activités du commandement militaire de l'Elysée

Formaliser les activités professionnelles remplies par les réservistes du commandement militaire de la présidence de la République.

Une mise en forme claire des activités du commandement militaire de l'Elysée
11

La remise du Parlement au centre du jeu

Conforter le pouvoir de contrôle du Parlement sur les services du palais de l'Elysée. L'idée s'inscrit en opposition d'une hyper-présidentialisation de la Ve République.

La remise du Parlement au centre du jeu
12

Des parlementaires plus libres d’investiguer sur le fonctionnement de l'Etat

Confirmer les prérogatives d'investigation des Commissions d'enquêtes parlementaires sur l'aspect du fonctionnement de l'Etat.

Des parlementaires plus libres d’investiguer sur le fonctionnement de l'Etat
13

Une clarification des obligations de l'article 40

Préciser les obligations de signalement au parquet de faits tenus par l'article 40 et en informer clairement les élus, les responsables, mais aussi les agents publics.

Une clarification des obligations de l'article 40
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